THE UNLAWFUL APPLICATION OF CRIMINAL LAWS BY ADMINISTRATIVE AUTHORITIES: THE CASE OF THE FINANCIAL MARKET COMMISSION

Este trabajo presenta un análisis crítico de la jurisprudencia de la Comisión para el Mercado Financiero [CMF] que acepta aplicar una norma de naturaleza penal de la Ley de Mercado de Valores para declarar y sancionar administrativamente conductas calificadas como delito. Esta práctica representa un ejercicio indebido de funciones jurisdiccionales por parte de un órgano administrativo que atenta contra la separación de poderes, el debido proceso, y la lógica subyacente a la responsabilidad administrativa en materia regulatoria. En particular, la vulneración a estas reglas y principios del estado de derecho lesionan la garantía de acceso del ciudadano al juez natural, y los principios de legalidad y proporcionalidad.