Leyes populares y reclamo de nuevos derechos estarían entre las primeras normas en regir

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Mientras no exista una ley, la acción de tutela se tramitaría de forma similar al recurso de protección que reemplazará. Además, se podría generar un vacío en los estados de excepción, pues no existirá el de emergencia —usado en la macrozona sur—, pero tampoco estarán regulados los tres que sí considera el texto.